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【發(fā)改委：引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)廢舊設(shè)備資源循環(huán)利用企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的金融支持力度】國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳日前發(fā)布關(guān)于做好推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目中廢舊設(shè)備規(guī)范回收利用工作的通知。其中提到，國(guó)家發(fā)展改革委將符合條件的廢舊設(shè)備回收利用項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍，重點(diǎn)支持廢舊設(shè)備回收、拆解處理、再制造、資源化利用等資源循環(huán)利用能力建設(shè)。支持各地加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)廢舊設(shè)備資源循環(huán)利用企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的金融支持力度。

近日，教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，制定并印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》，《實(shí)施方案》要求通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、合理調(diào)整，持續(xù)加大職業(yè)教育投入和政策供給，使職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，辦學(xué)條件顯著提升，師資隊(duì)伍水平整體提高，職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量和吸引力顯著增強(qiáng)。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的學(xué)校比例，到2023年底達(dá)到80%以上，到2025年底達(dá)到90%以上。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)11月16日消息，國(guó)家發(fā)改委主任何立峰日前在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議上作關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告時(shí)表示，下一步將集中力量推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，適度超前部署數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升數(shù)字公共服務(wù)水平，不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)，積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作。

【這一行業(yè)迎利好！三部門(mén)發(fā)文力挺有色金屬 鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、上市融資】11月15日，工信部、國(guó)家發(fā)改委與生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》。《方案》提出，“十四五”期間，有色金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，重點(diǎn)品種單位產(chǎn)品能耗、碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低，再生金屬供應(yīng)占比達(dá)到24%以上?！笆逦濉逼陂g，有色金屬行業(yè)用能結(jié)構(gòu)大幅改善，電解鋁使用可再生能源比例達(dá)到30%以上，綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系基本建立。

【三部門(mén)：進(jìn)一步做好新增可再生能源消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作】國(guó)家發(fā)改委等三部門(mén)印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好新增可再生能源消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知：不納入能源消費(fèi)總量的可再生能源，現(xiàn)階段主要包括風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電等可再生能源。

日前，工信部、國(guó)家發(fā)改委等四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》(下稱(chēng)《方案》)。

《方案》提出，“十四五”期間，水泥、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗、碳排放強(qiáng)度不斷下降，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3%以上?！笆逦濉逼陂g，建材行業(yè)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)重大突破，原燃料替代水平大幅提高，基本建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

《方案》要求，鼓勵(lì)建材領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展資源整合和兼并重組，優(yōu)化生產(chǎn)資源配置和行業(yè)空間布局。鼓勵(lì)設(shè)立產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整基金或平臺(tái)，探索市場(chǎng)化、法治化產(chǎn)能退出機(jī)制。

建立健全綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)體系，加大綠色建材采購(gòu)力度。并支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的建材企業(yè)碳減排項(xiàng)目和技術(shù)、綠色建材消費(fèi)等提供融資支持，支持社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型基金。

同時(shí)，加強(qiáng)建材行業(yè)二氧化碳排放總量控制，研究將水泥等重點(diǎn)行業(yè)納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

鼓勵(lì)建材領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展資源整合和兼并重組

《方案》明確強(qiáng)化總量控制，引導(dǎo)能耗高、排放大的低效產(chǎn)能有序退出。鼓勵(lì)建材領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展資源整合和兼并重組，優(yōu)化生產(chǎn)資源配置和行業(yè)空間布局。鼓勵(lì)設(shè)立產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整基金或平臺(tái)，探索市場(chǎng)化、法治化產(chǎn)能退出機(jī)制。

同時(shí)，防范過(guò)剩產(chǎn)能新增，嚴(yán)格落實(shí)水泥、平板玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策，確保總產(chǎn)能維持在合理區(qū)間。加強(qiáng)石灰、建筑衛(wèi)生陶瓷、墻體材料等行業(yè)管理，加快建立防范產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的市場(chǎng)化、法治化長(zhǎng)效機(jī)制。支持開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作。

《方案》指出，推動(dòng)原料替代，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)間耦合，加快水泥行業(yè)非碳酸鹽原料替代，加快低碳水泥新品種的推廣應(yīng)用，并研發(fā)含硫硅酸鈣礦物、粘土煅燒水泥等材料，降低石灰石用量。

加快提升固廢利用水平，支持在重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)一批達(dá)到重污染天氣績(jī)效分級(jí)B級(jí)及以上水平的墻體材料隧道窯處置固廢項(xiàng)目。并推動(dòng)建材產(chǎn)品減量化使用，加大高性能混凝土推廣應(yīng)用力度，鼓勵(lì)固碳礦物材料和全固廢免燒新型膠凝材料的研發(fā)。

轉(zhuǎn)換用能結(jié)構(gòu)上，加大替代燃料利用，支持生物質(zhì)燃料等可燃廢物替代燃煤，推動(dòng)替代燃料高熱值、低成本、標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)處理。完善農(nóng)林廢棄物規(guī)?；厥盏壬嫌萎a(chǎn)業(yè)鏈配套，形成供給充足穩(wěn)定的衍生燃料制造新業(yè)態(tài)。

加快清潔綠色能源應(yīng)用，引導(dǎo)建材企業(yè)積極消納太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，促進(jìn)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重高于本區(qū)域最低消納責(zé)任權(quán)重，減少化石能源消費(fèi)。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理，樹(shù)立能效“領(lǐng)跑者”標(biāo)桿，推進(jìn)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

支持社會(huì)資本設(shè)立建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型基金

加快技術(shù)創(chuàng)新上，《方案》指出，加快研發(fā)重大關(guān)鍵低碳技術(shù)，突破水泥懸浮沸騰煅燒、玻璃熔窯窯外預(yù)熱、窯爐氫能煅燒等重大低碳技術(shù)。加快突破建材窯爐碳捕集、利用與封存技術(shù)，加強(qiáng)與二氧化碳化學(xué)利用、地質(zhì)利用和生物利用產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同合作，建設(shè)一批標(biāo)桿引領(lǐng)項(xiàng)目。

在水泥、玻璃、陶瓷、石棉等行業(yè)加快推廣節(jié)能降碳技術(shù)裝備，每年遴選公布一批節(jié)能低碳建材技術(shù)和裝備，到2030年累計(jì)推廣超過(guò)100項(xiàng)。

水泥行業(yè)：低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、高效燒成、高效篦冷機(jī)、高效節(jié)能粉磨等節(jié)能技術(shù)裝備；

玻璃行業(yè)：浮法玻璃一窯多線等技術(shù)；

陶瓷行業(yè)：干法制粉工藝及裝備；

巖棉行業(yè)：電熔生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備；

石灰行業(yè)：雙膛立窯、預(yù)熱器等節(jié)能技術(shù)裝備；

墻體材料行業(yè)：窯爐密封保溫節(jié)能技術(shù)裝備。

同時(shí)，加快推進(jìn)建材行業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合，探索運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、第五代移動(dòng)通信(5G)等技術(shù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)碳排放在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，追蹤重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡，建立行業(yè)碳排放大數(shù)據(jù)中心。針對(duì)水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)碳排放特點(diǎn)，提煉形成10套以上數(shù)字化、智能化、集成化綠色低碳系統(tǒng)解決方案，在全行業(yè)進(jìn)行推廣。

《方案》還提出，推進(jìn)綠色制造，構(gòu)建高效清潔生產(chǎn)體系，推動(dòng)制定“一行一策”清潔生產(chǎn)改造提升計(jì)劃，推動(dòng)一批重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到國(guó)際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平。在水泥、石灰、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)加快實(shí)施污染物深度治理和二氧化碳超低排放改造，到2030年改造建設(shè)1000條綠色低碳生產(chǎn)線。

另外，還要加快綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用，鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展綠色建材，培育一批骨干企業(yè)，打造一批產(chǎn)業(yè)集群；并通過(guò)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市建設(shè)。

在保障措施方面，《方案》明確，加大對(duì)建材行業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度。建立健全綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)體系，加大綠色建材采購(gòu)力度。

同時(shí)，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的建材企業(yè)碳減排項(xiàng)目和技術(shù)、綠色建材消費(fèi)等提供融資支持，支持社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立建材行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型基金。

另外，要加強(qiáng)建材行業(yè)二氧化碳排放總量控制，研究將水泥等重點(diǎn)行業(yè)納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

多部門(mén)動(dòng)作頻出，助力綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展

10月28日，銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，指導(dǎo)政策性開(kāi)發(fā)性銀行用好用足政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度和8000億元新增信貸額度，鼓勵(lì)商業(yè)銀行按照市場(chǎng)化原則予以支持，對(duì)重大項(xiàng)目的中長(zhǎng)期資金支持力度不斷加強(qiáng)。前三季度，制造業(yè)貸款、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款分別增加4.2萬(wàn)億元、3.4萬(wàn)億元?；ㄈ谫Y支持力度不斷加大。

近日，財(cái)政部、住建部、工信部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》提出，決定進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍。

一是試點(diǎn)范圍從原先6城擴(kuò)大至48個(gè)市(市轄區(qū))，項(xiàng)目包括醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中心、體育館、保障房等政府采購(gòu)工程項(xiàng)目，到2025年實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)工程項(xiàng)目政策實(shí)施的全覆蓋；

二是在政府項(xiàng)目立項(xiàng)、采購(gòu)、施工與驗(yàn)收環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)綠色建材采購(gòu)與使用要求；

三是探索實(shí)施對(duì)通用類(lèi)綠色建材的批量集中采購(gòu)，通過(guò)電子化采購(gòu)交易提高采購(gòu)效率和透明度；

四是完善綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)；

五是優(yōu)先開(kāi)展工程價(jià)款結(jié)算，納入政策實(shí)施范圍的工程，要提高工程價(jià)款結(jié)算比例，工程進(jìn)度款支付比例不低于已完工程價(jià)款的80%。

平安研報(bào)指出，從政策影響看，綠色建材推廣在一定程度上提高產(chǎn)品品質(zhì)要求，或?qū)⒓铀俳ú男袠I(yè)低端落后產(chǎn)能退出。在“雙碳”目標(biāo)下，發(fā)展低碳環(huán)保的綠色建筑乃大勢(shì)所趨，綠色建材產(chǎn)業(yè)有望加速發(fā)展，利好具備品牌、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的頭部企業(yè)。指出，從政策影響看，綠色建材推廣在一定程度上提高產(chǎn)品品質(zhì)要求，或?qū)⒓铀俳ú男袠I(yè)低端落后產(chǎn)能退出。在“雙碳”目標(biāo)下，發(fā)展低碳環(huán)保的綠色建筑乃大勢(shì)所趨，綠色建材產(chǎn)業(yè)有望加速發(fā)展，利好具備品牌、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的頭部企業(yè)。

據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，日前，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見(jiàn)。其中提出，加大對(duì)民間投資項(xiàng)目融資的政策支持。加強(qiáng)涉企信用信息共享應(yīng)用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)信用畫(huà)像，客觀合理判斷企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。建立和完善社會(huì)資本投融資合作對(duì)接機(jī)制，通過(guò)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等多種方式，搭建有利于民間投資項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)溝通銜接的平臺(tái)。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，按市場(chǎng)化原則對(duì)符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)民間投資項(xiàng)目提供融資擔(dān)保支持，擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。

引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持民間投資項(xiàng)目。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則積極采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式對(duì)民間投資項(xiàng)目予以支持，避免因抽貸、斷貸影響項(xiàng)目正常建設(shè)。完善民營(yíng)企業(yè)債券融資支持機(jī)制，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資的支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低對(duì)民營(yíng)企業(yè)貸款利率水平和與融資相關(guān)的費(fèi)用支出，加大對(duì)符合條件的民間投資項(xiàng)目的支持力度。督促金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券融資交易費(fèi)用能免盡免。

國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站11月1日消息，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步做好原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知。

原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，是完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控的重要舉措，對(duì)保障高質(zhì)量發(fā)展合理用能需求具有重要意義。為深入貫徹黨的二十大精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》有關(guān)要求，有序推進(jìn)原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，科學(xué)開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、準(zhǔn)確界定原料用能范疇

（一）基本定義。原料用能指用作原材料的能源消費(fèi)，即能源產(chǎn)品不作為燃料、動(dòng)力使用，而作為生產(chǎn)非能源產(chǎn)品的原料、材料使用。

（二）具體范疇。用于生產(chǎn)非能源用途的烯烴、芳烴、炔烴、醇類(lèi)、合成氨等產(chǎn)品的煤炭、石油、天然氣及其制品等，屬于原料用能范疇；若用作燃料、動(dòng)力使用，不屬于原料用能范疇。

二、加快夯實(shí)原料用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ)

（一）切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)層面數(shù)據(jù)填報(bào)。地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)填報(bào)原料用能消費(fèi)量的督促指導(dǎo)，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，按照統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法、統(tǒng)計(jì)口徑、填報(bào)目錄等，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)填報(bào)本單位原料用能數(shù)據(jù)。地方節(jié)能主管部門(mén)要督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)將原料用能數(shù)據(jù)納入重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告。

（二）及時(shí)開(kāi)展地方層面數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加快統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)度，及時(shí)統(tǒng)計(jì)核算形成本地區(qū)原料用能消費(fèi)量、扣除原料用能消費(fèi)后的能耗強(qiáng)度降低率等數(shù)據(jù)，并按程序報(bào)送國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，有效支撐統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核等工作。地方節(jié)能主管部門(mén)要對(duì)企業(yè)報(bào)送的能源利用狀況報(bào)告進(jìn)行審查，并與統(tǒng)計(jì)部門(mén)做好溝通銜接，保證相關(guān)數(shù)據(jù)的一致性、可比性。

（三）統(tǒng)一實(shí)施國(guó)家層面數(shù)據(jù)核算。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局牽頭開(kāi)展國(guó)家層面原料用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算，負(fù)責(zé)核定全國(guó)和各地區(qū)原料用能消費(fèi)量、能耗強(qiáng)度降低率等數(shù)據(jù)。全國(guó)及各地區(qū)原料用能消費(fèi)量以各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的年度能源平衡表中用作原料、材料的終端能源消費(fèi)量為準(zhǔn)。

三、科學(xué)實(shí)施節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核

（一）原料用能不納入節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。在國(guó)家開(kāi)展“十四五”省級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核中，將原料用能消費(fèi)量從各地區(qū)能源消費(fèi)總量中扣除，據(jù)此核算各地區(qū)能耗強(qiáng)度降低指標(biāo)。

（二）科學(xué)核算能耗強(qiáng)度及下降率。在核算能耗強(qiáng)度時(shí)，原料用能消費(fèi)量從各地區(qū)能源消費(fèi)總量中扣除，地區(qū)生產(chǎn)總值不作調(diào)整。在核算能耗強(qiáng)度降低率時(shí)，原料用能消費(fèi)量同步從基年和目標(biāo)年度能源消費(fèi)總量中扣除。

（三）有效銜接各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。各?。▍^(qū)、市）節(jié)能主管部門(mén)要根據(jù)“十四五”國(guó)家下達(dá)的能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)，綜合考慮原料用能扣減等因素，科學(xué)確定本地區(qū)“十四五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)并做好組織實(shí)施。

四、統(tǒng)籌實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查

（一）優(yōu)化完善項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告編制。地方節(jié)能主管部門(mén)在開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查工作中，要落實(shí)原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)要求，指導(dǎo)有關(guān)單位在編制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告中增加項(xiàng)目原料用能消費(fèi)情況。

（二）有序?qū)嵤╉?xiàng)目節(jié)能審查。地方節(jié)能主管部門(mén)在實(shí)施項(xiàng)目節(jié)能審查時(shí)，對(duì)于評(píng)價(jià)具體項(xiàng)目能效水平的，主要參考該項(xiàng)目包含原料用能在內(nèi)的能源消費(fèi)總量和單位增加值（產(chǎn)值）能耗等數(shù)據(jù)。對(duì)于分析項(xiàng)目對(duì)本地區(qū)能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量影響的，主要參考該項(xiàng)目扣除原料用能后的能源消費(fèi)量和單位增加值（產(chǎn)值）能耗等數(shù)據(jù)。

五、做好組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制的重要意義，切實(shí)做好相關(guān)工作。各級(jí)節(jié)能主管部門(mén)要統(tǒng)籌好原料用能扣減與能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控、節(jié)能管理等工作，引導(dǎo)用能單位持續(xù)提升原料用能利用效率，做好原料用能數(shù)據(jù)運(yùn)用。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要指導(dǎo)用能企業(yè)按要求開(kāi)展原料用能統(tǒng)計(jì)核算，做好數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)、核算、發(fā)布等。

（二）規(guī)范數(shù)據(jù)報(bào)送和發(fā)布。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌有序做好原料用能相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送、發(fā)布等工作，切實(shí)加快工作進(jìn)度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各級(jí)節(jié)能主管部門(mén)要定期組織開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察，關(guān)注企業(yè)原料用能消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和報(bào)告情況，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)原料用能數(shù)據(jù)的審核，對(duì)于虛報(bào)、多報(bào)、瞞報(bào)或偽造、篡改數(shù)據(jù)，或編造虛假數(shù)據(jù)的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（四）加強(qiáng)能力建設(shè)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)原料用能統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，研究適當(dāng)提前相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送時(shí)限，加強(qiáng)原料用能統(tǒng)計(jì)核算培訓(xùn)，不斷提升原料用能統(tǒng)計(jì)規(guī)范性和科學(xué)性。

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發(fā)改委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》，

其中提出，支持符合條件的外商投資企業(yè)通過(guò)在主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北京證券交易所上市，在新三板基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層掛牌，以及發(fā)行公司信用類(lèi)債券進(jìn)行融資。支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，按照市場(chǎng)化原則為符合條件的外商投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)和融資支持。鼓勵(lì)各地依法與各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行等金融機(jī)構(gòu)共享制造業(yè)外商投資企業(yè)和項(xiàng)目信息，定期舉辦“銀企對(duì)接”活動(dòng)。