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國稅機關(guān)在對某資源綜合利用企業(yè)2017年度增值稅即征即退情況清算時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)因為更名，與《資源綜合利用認(rèn)定證書》上填寫的企業(yè)名稱不符，認(rèn)定該企業(yè)不再符合資源綜合利用認(rèn)定條件。原來，該企業(yè)在更名后，為減少重新認(rèn)定為資源綜合利用企業(yè)的麻煩，在生產(chǎn)經(jīng)營項目不變的情況下，仍使用原企業(yè)名稱享受稅收減免，國稅機關(guān)認(rèn)為這違反了相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　一、變更名稱的相關(guān)法律、法規(guī)依據(jù)

　?。ㄒ唬┵Y源綜合利用企業(yè)認(rèn)定后變更名稱，應(yīng)及時辦理稅務(wù)登記變更。

　　《稅收征收管理法實施細(xì)則》第十四條規(guī)定，納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機關(guān)或者其他機關(guān)辦理變更登記之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機關(guān)申報辦理變更稅務(wù)登記。

　?。ǘ┵Y源綜合利用企業(yè)認(rèn)定后變更名稱，應(yīng)及時到認(rèn)定部門按程序辦理資質(zhì)認(rèn)定，隨后到稅務(wù)部門申請辦理稅收優(yōu)惠備案。

　　《國家鼓勵的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法》（發(fā)改環(huán)資〔2006〕1864號）第二十二條規(guī)定，《資源綜合利用認(rèn)定證書》是各級主管稅務(wù)機關(guān)審批資源綜合利用減免稅的必要條件，凡未取得認(rèn)定證書的企業(yè)，一律不得辦理稅收減免手續(xù)?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于發(fā)布〈稅收減免管理辦法〉的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第43號）第五條規(guī)定，納稅人享受核準(zhǔn)類減免稅，應(yīng)當(dāng)提交核準(zhǔn)材料，提出申請，經(jīng)依法具有批準(zhǔn)權(quán)限的稅務(wù)機關(guān)按本辦法規(guī)定核準(zhǔn)確認(rèn)后執(zhí)行。未按規(guī)定申請或雖申請但未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn)確認(rèn)的，納稅人不得享受減免稅優(yōu)惠政策。

　　（三）資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定后變更名稱，未辦理資質(zhì)認(rèn)定，不再符合減免稅條件，應(yīng)按規(guī)定履行納稅業(yè)務(wù)。

　　因此，上述這家資源綜合利用企業(yè)因更名與《資源綜合利用認(rèn)定證書》上的企業(yè)名稱不符，2017年不符合減免稅條件，應(yīng)及時補繳2017年度已辦理即征即退的增值稅稅款。

　　二、變更名稱的注意事項

　　變更的必經(jīng)程序：1.獲得證書的單位，因故變更企業(yè)名稱或者產(chǎn)品、工藝等內(nèi)容的，應(yīng)向市級資源綜合利用主管部門提出申請，并提供相關(guān)證明材料。2.市級資源綜合利用主管部門提出意見，報省級資源綜合利用主管部門認(rèn)定審查后，將相關(guān)信息及時通報同級財政、稅務(wù)部門。3.證書由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一制定樣式，各省級資源綜合利用主管部門印制。認(rèn)定證書有效期為兩年。4.在執(zhí)行備案類減免稅之前，必須向主管稅務(wù)機關(guān)申報相關(guān)資料備案。

　　變更需經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)：在執(zhí)行核準(zhǔn)類減免稅之前，必須向主管稅務(wù)機關(guān)申報兩項資料，一是減免稅政策的執(zhí)行情況。二是主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的有關(guān)資料，主要有：1.企業(yè)的申請報告；2.有效期內(nèi)的證書原件及復(fù)印件；3.質(zhì)檢部門出具的質(zhì)量檢測報告和摻兌比證明原件及復(fù)印件。