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油價

據(jù)國家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息,2021年1月28日,國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于2020年第四季度油價調(diào)控風(fēng)險準(zhǔn)備金征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事項的公告》(以下簡稱《公告》),《公告》明確,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于國家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項目征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)有關(guān)事項的公告》(2018年第63號)和《油價調(diào)控風(fēng)險準(zhǔn)備金征收管理辦法》(財稅〔2016〕137號)等有關(guān)規(guī)定,國家發(fā)展改革委已核定了2020年第四季度油價調(diào)控風(fēng)險準(zhǔn)備金征收標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:

一、2020年第四季度油價調(diào)控風(fēng)險準(zhǔn)備金征收標(biāo)準(zhǔn)按照國家發(fā)展改革委核定的成品油價格未調(diào)金額(見附件)確定。非標(biāo)準(zhǔn)品的征收標(biāo)準(zhǔn)按照標(biāo)準(zhǔn)品征收標(biāo)準(zhǔn)和國家發(fā)展改革委規(guī)定的品質(zhì)比率確定。

二、繳費人應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展改革委核定的征收標(biāo)準(zhǔn),向稅務(wù)機關(guān)申報汽油、柴油銷售數(shù)量和應(yīng)繳納的油價調(diào)控風(fēng)險準(zhǔn)備金。

三、各地稅務(wù)機關(guān)要及時公布辦理渠道,規(guī)范辦理流程,加強對繳費人的宣傳輔導(dǎo)工作,提高繳費便利化程度,切實增強繳費人獲得感。

本公告自2021年1月7日起施行。

附件:2020年第四季度油價調(diào)控風(fēng)險準(zhǔn)備金征收標(biāo)準(zhǔn)

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據(jù)國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局網(wǎng)站消息,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步完善成品油價格形成機制有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2016〕64號)、《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈油價調(diào)控風(fēng)險準(zhǔn)備金征收管理辦法〉的通知》(財稅〔2016〕137號)以及《財政部關(guān)于將國家重大水利工程建設(shè)基金等政府非稅收入項目劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》(財稅〔2018〕147號)等文件規(guī)定,國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局制定并發(fā)布《關(guān)于征收油價調(diào)控風(fēng)險準(zhǔn)備金的公告》(國家稅務(wù)總局天津市稅務(wù)局公告 2020年第7號)(以下簡稱《公告》)。《公告》對天津市油價調(diào)控風(fēng)險準(zhǔn)備金(以下簡稱“風(fēng)險準(zhǔn)備金”)有關(guān)征收事項進行了明確。具體內(nèi)容為:

一、凡符合《油價調(diào)控風(fēng)險準(zhǔn)備金征收管理辦法》第四條、第十一條規(guī)定,在天津市稅務(wù)局下轄各征管局登記注冊的生產(chǎn)、委托加工和進口汽、柴油的地方成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),為風(fēng)險準(zhǔn)備金繳納義務(wù)人。繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照《油價調(diào)控風(fēng)險準(zhǔn)備金征收管理辦法》相關(guān)規(guī)定,向所在地主管稅務(wù)機關(guān)如實填寫申報《油價調(diào)控風(fēng)險準(zhǔn)備金申報表》并繳納風(fēng)險準(zhǔn)備金,并要對全部申報材料的真實性和合法性承擔(dān)法律責(zé)任。所在地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在繳納義務(wù)人申報風(fēng)險準(zhǔn)備金時,主動提供國家發(fā)展改革委函告稅務(wù)總局相應(yīng)調(diào)價窗口期的征收標(biāo)準(zhǔn)。

存在兩個及以上從事成品油生產(chǎn)經(jīng)營成員企業(yè)的,可向所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請匯總繳納,并由總機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)征收。

中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司以及其他中央成品油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納的風(fēng)險準(zhǔn)備金,在總機構(gòu)所在地匯總繳納,由總機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)負(fù)責(zé)征收。

二、繳納義務(wù)人原則上按季申報繳納風(fēng)險準(zhǔn)備金。按季繳納確有困難的,可按年繳納。按季繳納的,繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)于季度終了2個月內(nèi)申報并繳納應(yīng)繳費款。按年繳納的,應(yīng)當(dāng)于次年2月底前申報繳納應(yīng)繳費款。次年3月底前,稅務(wù)機關(guān)根據(jù)繳納義務(wù)人申報的汽油、柴油實際銷售數(shù)量,開展匯算清繳工作。

三、繳納義務(wù)人可到所在地稅務(wù)機關(guān)辦稅服務(wù)廳(場所)或使用“天津市電子稅務(wù)局”(etax.tianjin.chinatax.gov.cn)油價調(diào)控風(fēng)險準(zhǔn)備金申報功能辦理風(fēng)險準(zhǔn)備金申報繳納事宜。

四、本公告自2021年1月1日起施行。

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第26屆聯(lián)合國氣候變化大會上,比亞迪、奔馳等6家主要汽車制造商簽署承諾:到2040年在全球范圍內(nèi)逐步停止燃油車的生產(chǎn)。消息發(fā)布后,有人在網(wǎng)上又開始販賣焦慮,“以后你買不到燃油車了”;還有網(wǎng)友調(diào)侃,“你家的燃油車,要絕版了”;甚至還有人猜測,“我國是不是也會很快推出禁燃時間表”;等等。


這樣的聲音,很容易撥動公眾的神經(jīng),引起情緒上的共鳴。畢竟,停止燃油車的生產(chǎn)和銷售,發(fā)展新能源汽車,是應(yīng)對全球氣候變化、實現(xiàn)碳中和的重要途徑,特別是在有些國家提出禁售燃油車時間表的背景下,很難不讓人們產(chǎn)生聯(lián)想。不過,需要指出的是,汽車是一個與能源、工業(yè)以及社會民生等其他領(lǐng)域息息相關(guān)的大產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型注定是一個長期而復(fù)雜的過程,思考這一問題不僅要有發(fā)展眼光,更要有系統(tǒng)思維。


從企業(yè)層面講,向新能源汽車轉(zhuǎn)型既需要政策和法規(guī)的引領(lǐng)與倒逼,也需要技術(shù)的創(chuàng)新與突破,還需要基礎(chǔ)設(shè)施的配套與完善。事實上,此次大會上不僅寶馬、現(xiàn)代、本田、日產(chǎn)和斯特蘭蒂斯等主流車企沒有簽署這一協(xié)議,全球銷量最大的兩家車企大眾和豐田也沒有簽字。其中,豐田給出的解釋是,“全球大部分地區(qū)尚未做好零排放汽車的準(zhǔn)備”。部分主流汽車制造商之所以對這一承諾持謹(jǐn)慎態(tài)度,主要原因還在于,一方面車企技術(shù)轉(zhuǎn)型成本巨大;另一方面政府相關(guān)政策支持和社會配套體系建設(shè)也很難一步到位。


不過,拒簽車企并非拒絕新能源轉(zhuǎn)型。今年6月底,大眾汽車就宣布在2033年至2035年之間退出歐洲的內(nèi)燃機汽車業(yè)務(wù),最遲將在2050年實現(xiàn)碳中和。到2030年,大眾旗下的純電動汽車能占到該公司在歐洲總銷量的70%??梢哉f,大眾是當(dāng)前全球傳統(tǒng)燃油車汽車企業(yè)向新能源轉(zhuǎn)型最激進的企業(yè)。然而,考慮到其傳統(tǒng)業(yè)務(wù)體量之大,目前不簽字,倒也在意料之中。


雖然近年來“禁燃”聲音不絕于耳,但迄今為止,只有英國(含蘇格蘭)和法國政府正式宣布了燃油車禁售計劃,其他國家部分政黨或是部分州郡提出了相關(guān)議案,更多的只是一種愿景與倡議,并未上升到法律層面,在立法側(cè)和執(zhí)行側(cè)都尚無進展。截至目前,還沒有哪個國家以法律形式明令禁止燃油車的銷售。


對于汽車生產(chǎn)和消費大國,制定禁燃時間表需要經(jīng)過經(jīng)濟、能源、減排、市場等多因素的考慮,并非僅排放一個維度。應(yīng)該說,隨著技術(shù)進步和政策法規(guī)的倒逼,新能源汽車對燃油車的替代會逐步增加,但更多還是要靠市場力量。汽車取代馬車,智能手機取代傳統(tǒng)手機,數(shù)碼相機取代膠卷相機,都不是因為任何政府鼓勵前者或者反對后者,而是因為前者比后者能更好地滿足消費者的需求。考慮到技術(shù)進步的漸進性、資源的不平衡性和地域氣候的復(fù)雜性,新能源汽車和燃油車在很長一段時間內(nèi)都將“并駕齊驅(qū)”。因此,大國傳統(tǒng)燃油車的禁售與退出不可能“一刀切”,而是“分地區(qū)、分車型、分階段”逐步推行。

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當(dāng)下所謂的“石油危機”與上世紀(jì)70年代大不相同,那時是中東阿以戰(zhàn)爭威脅導(dǎo)致供應(yīng)中斷,現(xiàn)在則更多地表現(xiàn)為價格炒作。短期的供求失衡導(dǎo)致油氣價格飛漲,在全球通貨膨脹背景下,由于投機炒作造成價格劇烈波動。除了投機因素,供應(yīng)不足也引發(fā)市場擔(dān)憂。

“石油危機”這個詞似乎很久遠(yuǎn)、早被遺忘,現(xiàn)在卻被屢屢提及。

當(dāng)下所謂的“石油危機”與上世紀(jì)70年代大不相同,那時是中東阿以戰(zhàn)爭威脅導(dǎo)致供應(yīng)中斷,現(xiàn)在則更多地表現(xiàn)為價格炒作。短期的供求失衡導(dǎo)致油氣價格飛漲,在全球通貨膨脹背景下,由于投機炒作造成價格劇烈波動。

國際市場上,大宗商品價格跌宕起伏千變?nèi)f化,背后都有資本投機的影子。一些主要投資銀行更是長袖善舞,比如高盛,歷來是油價看多的主力。該公司預(yù)計布倫特原油將在今年年底達到每桶90美元,明年還有上漲空間。高盛的判斷依據(jù)在于,全球石油需求將在新冠肺炎疫情后快速復(fù)蘇,明后年的石油需求將創(chuàng)下歷史新高,而供應(yīng)由于傳統(tǒng)化石能源領(lǐng)域的投資嚴(yán)重不足而出現(xiàn)短缺。

至于油價未來趨勢,加拿大皇家銀行認(rèn)為,石油市場目前仍處于多年結(jié)構(gòu)性強周期的初期。瑞銀預(yù)計原油市場將至少在明年第一季度之前保持緊張狀態(tài),全球需求將在12月份恢復(fù)到每天1億桶的水平,因此瑞銀預(yù)計布倫特原油接下來到明年3月份的交易價格將觸及90美元/桶,然后穩(wěn)定在85美元/桶。摩根大通鼓勵投資者堅定買入。隨著貨幣供應(yīng)量迅速擴張,美國經(jīng)濟可以支撐150美元/桶的油價。實際上,華爾街對油價走勢存在重大分歧,一些人認(rèn)為石油和天然氣的大規(guī)模反彈是暫時的,而多頭一直表示,一個非常寒冷的冬天將支撐油價走下去。不過,價格預(yù)測從來都是高風(fēng)險的行當(dāng),誰又能準(zhǔn)確預(yù)判市場真實走勢呢?

正是在這些大投行的鼓動下,短期油價前景非常誘人,原油市場投機風(fēng)潮日盛。最近幾周,原油看漲期權(quán)數(shù)量猛增,據(jù)華爾街有關(guān)數(shù)據(jù),一些押注近乎“瘋狂”:布倫特原油2022年12月到期每桶200美元的看漲期權(quán)在某一天內(nèi)就交易了1300次;自今年年初以來,紐約WTI每桶100美元看漲期權(quán)數(shù)量激增了5倍,截至10月中旬統(tǒng)計交易合約已超過14萬份。

過度投機引發(fā)原油現(xiàn)貨市場價格高漲。10月25日,WTI原期貨指數(shù)價格盤中觸及每桶85美元的重要心理關(guān)口,這是美國原油基準(zhǔn)自2014年10月以來的最高交易價;布倫特原油價格也創(chuàng)7年來新高。

拋開投機因素,石油分析人士普遍認(rèn)為,市場最大的擔(dān)憂還是供應(yīng)不足。新供應(yīng)投資不足將是中長期的主要問題,傳統(tǒng)化石燃料的投資銳減是現(xiàn)實存在的。

在“綠色正確”的語境下,世界各地都在努力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,石油、天然氣和煤炭企業(yè)一直面臨減產(chǎn)壓力,比如英國石油公司已經(jīng)義無反顧地大舉投資綠色能源,不斷拋售減持化石能源資產(chǎn)。根據(jù)摩根士丹利研究報告,去年全球化石能源上游投資降至3500億美元,為15年來最低,雖然目前油價高企,未來投資也不會大幅增加。傳統(tǒng)石油巨頭一方面要面對分紅壓力,盡量保持現(xiàn)金流;另一方面則是兌現(xiàn)凈零排放目標(biāo)的承諾,缺乏追加投資的動力。此外,颶風(fēng)艾達摧毀了美國大約3000萬桶的產(chǎn)量,而頁巖油生產(chǎn)商在多年來拼命擴大鉆探、追逐產(chǎn)量增長后,現(xiàn)在也沒有投資新鉆井的意愿。畢竟,世界能源大局已經(jīng)出現(xiàn)改變,綠色能源才代表著未來。

石油供應(yīng)跟不上的另外一個重要原因是,“歐佩克+”機制仍然牢牢控制著產(chǎn)出。因為目前油價正處在“舒適區(qū)”,該卡特爾并不急于提高產(chǎn)量。沙特石油部長阿卜杜勒·薩勒曼預(yù)計到明年年底“歐佩克+”機制的石油供應(yīng)總量可能會大幅增加。目前,“歐佩克+”機制產(chǎn)量按計劃增加40萬桶/日,一些成員實際上難以提高產(chǎn)量,這導(dǎo)致供應(yīng)持續(xù)緊張。據(jù)國際能源署估計,“歐佩克+”機制的閑置產(chǎn)能總計為900萬桶/日,但由于尼日利亞和利比亞的生產(chǎn)問題、對伊朗和委內(nèi)瑞拉的制裁,以及俄羅斯和沙特一年多主動減產(chǎn)等因素影響,當(dāng)市場需求真正回升時,實際產(chǎn)出卻相當(dāng)有限。

在需求方面,近幾個月來,后疫情經(jīng)濟復(fù)蘇提振了全球石油需求,導(dǎo)致庫存下降,全球庫存目前已經(jīng)低于平均水平。美國商業(yè)原油庫存為4.27億桶,比每年這個時候的5年平均水平低約6%。經(jīng)合組織8月份的商業(yè)庫存比5年平均水平少了1.62億桶。

根據(jù)歐佩克最新報告,預(yù)計全球石油需求到21世紀(jì)30年代中期將為每天1.08億桶,而全球石油需求峰值在2030年之前就會到來。為此,歐佩克主張,在未來25年內(nèi)應(yīng)進行大量投資以滿足需求,預(yù)計該行業(yè)累計需要11.8萬億美元與石油相關(guān)的長期投資。



不過,歐佩克僅僅代表了產(chǎn)油國的心聲,卻無法引起市場投資者和消費者的共鳴。當(dāng)前普遍的情緒是,我們不想使用煤炭,我們希望使用越來越少的天然氣,我們希望遠(yuǎn)離石油。但是,油價最好不要上漲!

既然供求平衡在未來幾年很難實現(xiàn),那么,通過其他手段控制市場價格過快上漲是否可行?

今年8月份,拜登政府敦促“歐佩克+”機制增加石油產(chǎn)量以應(yīng)對過快上漲的油價。當(dāng)然,“歐佩克+”機制拒絕了這一提議。因為美國選民不喜歡高油價,通常會歸罪于白宮。在汽油價格飛漲之際,美國能源部提出釋放總共6.2億桶戰(zhàn)略石油儲備的可能性,以此平抑價格。拜登政府表示已準(zhǔn)備好使用“工具箱中的所有工具”來對抗高昂的能源價格,其中就包括禁止原油出口。不幸的是,干預(yù)作用通常非常有限。

沙特和俄羅斯似乎已經(jīng)忘記了去年初曾大打價格戰(zhàn),并宣稱他們之間是“最親密和最親愛的”朋友,他們已然取得控制價格的主導(dǎo)地位。不過,任何暗示雙方即將分手的跡象都可能導(dǎo)致油價崩盤。

這就是當(dāng)前“石油危機”的來龍去脈。危與機向來是并存的。誰先謀定而動,下好先手棋,誰便掌握了主動。

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        新華社北京8月23日電(記者安蓓)國家發(fā)展改革委23日稱,根據(jù)近期國際市場油價變化情況,按照現(xiàn)行成品油價格形成機制,自2021年8月23日24時起,國內(nèi)汽油、柴油價格每噸分別降低250元和245元。

  此次調(diào)價折合每升下調(diào)約2角。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說,中石油、中石化、中海油三大公司要組織好成品油生產(chǎn)和調(diào)運,確保市場穩(wěn)定供應(yīng),嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策。各地相關(guān)部門要加大市場監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行國家價格政策的行為,維護正常市場秩序。消費者可通過12315平臺舉報價格違法行為。

  本輪成品油調(diào)價周期內(nèi),國際市場原油價格大幅下跌。國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心預(yù)計,總體來看全球經(jīng)濟及原油需求復(fù)蘇進程較為確定,但新冠變異病毒持續(xù)蔓延,將對國際油價運行帶來擾動,短期內(nèi)將呈現(xiàn)震蕩走勢。

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