公司設(shè)立簡(jiǎn)介
司設(shè)立引是指公司設(shè)立人依照法定的條件和程序,為組建公司并取得法人資格而必須采取和完成的法律行為。公司設(shè)立不同于公司的設(shè)立登記,后者僅是公司設(shè)立行為的最后階段;公司設(shè)立也不同于公司成立,后者不是一種法律行為,而是設(shè)立人取得公司法人資格的一種事實(shí)狀態(tài)或設(shè)立人設(shè)立公司行為的法律后果。所以,公司設(shè)立的實(shí)質(zhì)是一種法律行為,屬于法律行為中的多方法律行為,但一人有限責(zé)任公司和國有獨(dú)資公司的設(shè)立行為屬于單方法律行為。
公司設(shè)立的立法體例與立法主旨
從公司發(fā)展史考察,公司設(shè)立的立法體例大體經(jīng)歷了從自由設(shè)立主義、特許主義到核準(zhǔn)主義、準(zhǔn)則主義、嚴(yán)格準(zhǔn)則主義的過程。我國公司法在修改前對(duì)設(shè)立有限責(zé)任公司基本上采準(zhǔn)則主義,對(duì)設(shè)立股份有限公司則采核準(zhǔn)主義。這是公司法于1993年制定時(shí)基于當(dāng)時(shí)的背景采取的防止濫設(shè)公司的政策,其初衷是為了避免濫設(shè)公司導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序混亂。這在當(dāng)時(shí)的立法背景下是可以理解的。
但是,經(jīng)過十多年的發(fā)展,再采此種公司設(shè)立的立法例顯然已經(jīng)不合時(shí)宜。嚴(yán)格的準(zhǔn)則主義和核準(zhǔn)主義盡管可以預(yù)防少數(shù)違法者的行為,卻為多數(shù)投資者設(shè)立公司帶來了不便,不利于鼓勵(lì)交易,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的自由企業(yè)制度。
而且,以防止公司濫設(shè)作為公司法的立法主旨,必然會(huì)導(dǎo)致公司法中強(qiáng)行性規(guī)范增加,嚴(yán)重?fù)p害公司法的私法屬性,使得公司法的立法目的無法實(shí)現(xiàn)。所以,公司法修改以方便投資者設(shè)立公司的政策取代了防止濫設(shè)公司為主旨的立法政策,其最突出的體現(xiàn)就是對(duì)公司設(shè)立采準(zhǔn)則主義和核準(zhǔn)主義相結(jié)合,一般情況下實(shí)行準(zhǔn)則主義,但公開發(fā)行股票的股份有限公司的設(shè)立要經(jīng)過證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。不僅如此,在公司設(shè)立的條件、方式、程序等方面也充分體現(xiàn)了自由設(shè)立公司和方便設(shè)立公司的立法主旨。
例如,降低了公司注冊(cè)資本最低限額,有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本由原來的10萬元、30萬元和50萬元降為3萬元,股份有限公司的注冊(cè)資本由原來的1000萬元降為500萬元;又如,允許設(shè)立一人有限公司
;再如,減少了
公司設(shè)立條件中不必要的限制性內(nèi)容,允許有限責(zé)任公司股東、股份有限公司發(fā)起人分期繳納出資;等等。