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設立合作企業(yè)由對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部或者國務院授權(quán)的部門和地方人民政府申查批準。

設立合作企業(yè)屬于下列情形的，由國務院授權(quán)的部門或者地方人民政府審查批準： 

（一）投資總額在國務院規(guī)定由國務院授權(quán)的部門或地方人民政府審批的投資限額以內(nèi)的；

（二）自籌資金，并且不需要國家平衡建設、生產(chǎn)條件的；

（三）產(chǎn)品出口不需要領取國家有關主管部門發(fā)放的出口配額、許可證，或者雖需要領取，但在報送項目建議書前已征得國家有關主管部門同意的；

（四）有法律、行政法規(guī)規(guī)定由國務院授權(quán)的部門或者地方人民政府審查批準的其他情形的。

設立合作企業(yè)，應當由中國合作者向?qū)彶榕鷾蕶C關報送下列文件：

（一）設立合作企業(yè)的項目建設書，并附送主管部門審查同意的文件；

（二）合作各方共同編制的可行性研究報告，并附送主管部門審查同意的文件；

（三）由合作各方的法定代表人或其授權(quán)的代表簽署的合作企業(yè)協(xié)議、合同、章程；

（四）合作各方的營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記證明、資信證明及法定代表人的有效證明文件，外國合作者是自然人的，應當提供有關其身份、履歷和資信情況的有效證明文件； 

（五）合作各方協(xié)商確定的合作企業(yè)董事長、副董事長、董事或者聯(lián)合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單；
 

（六）審查批準機關要求報送的其他文件。審查批準機關應當自收到規(guī)定的全部文件之日起45天內(nèi)決定批準或者不批準；審查批準機關認為報送的文件不全或者有不當之處的，有權(quán)要求合作各方在指定期間內(nèi)補全或者修正。國務院授權(quán)的地方人民政府批準設立的合作企業(yè)，由有關地方人民政府頒發(fā)批準證書，并自批準之日起30天內(nèi)將有關批準文件報送對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部備案。批準設立的合作企業(yè)應當依法向工商行政管理機關申請登記，領取營業(yè)執(zhí)照后方可成立。