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名詞解釋?zhuān)?br /> 營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)或組織合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的憑證?！稜I(yíng)業(yè)執(zhí)照》的登記事項(xiàng)為：名稱、地址、負(fù)責(zé)人、資金數(shù)額、經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營(yíng)期限等。營(yíng)業(yè)執(zhí)照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。

相關(guān)案例：

本人蔡某今年三月與彭某在蚌埠市**路**網(wǎng)吧，達(dá)成網(wǎng)吧
轉(zhuǎn)讓協(xié)議
，雙方協(xié)議約定將其經(jīng)營(yíng)管理的**網(wǎng)吧依**萬(wàn)的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給蔡某經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)讓內(nèi)容為：“網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營(yíng)執(zhí)照手續(xù)和網(wǎng)吧的相關(guān)財(cái)產(chǎn);同時(shí)還約定協(xié)助將網(wǎng)吧的相關(guān)證件過(guò)戶到蔡某名下”。轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂后，蔡某將**萬(wàn)支付給彭某，當(dāng)日將網(wǎng)吧交付給蔡某經(jīng)營(yíng)管理。爾后原告在辦理相關(guān)證照時(shí)蔡某知無(wú)法過(guò)戶，并且發(fā)現(xiàn)所交付的網(wǎng)吧相關(guān)證照所記載的戶主不是彭某，而是某連鎖網(wǎng)吧的一個(gè)分店。爾后房東得知網(wǎng)吧彭某以將**網(wǎng)吧轉(zhuǎn)讓給了蔡某,房東接著找我要房子，這時(shí)感覺(jué)上當(dāng)，遂與彭某電話聯(lián)系要求解決，彭某對(duì)此事卻不予理會(huì)。蔡某無(wú)奈只得委托
律師事務(wù)所
律師代為向西區(qū)人民法院起訴。

起訴開(kāi)庭時(shí)蔡某代理律師認(rèn)為：

首先，《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第十二條明確規(guī)定了“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不得涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》”，這是國(guó)家行政法規(guī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證管理和使用的強(qiáng)制性規(guī)定，而蔡某與彭某雙方簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議明確約定轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容為“網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等經(jīng)營(yíng)執(zhí)照手續(xù)，并且配合辦理過(guò)戶”顯然違反了上述規(guī)定，《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定：違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效，故該網(wǎng)吧轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí)無(wú)效的。

強(qiáng)制性規(guī)定包括管理性強(qiáng)制規(guī)范和效力性強(qiáng)制規(guī)范。管理性強(qiáng)制規(guī)范是指法律，行政法規(guī)未明確規(guī)定違反此類(lèi)規(guī)范將導(dǎo)致合同無(wú)效的規(guī)范，管理性強(qiáng)制規(guī)范在管理和處罰違反規(guī)定的行為。并不否認(rèn)行為在民商法上的效力。效力性強(qiáng)制規(guī)范是指法律，行政法規(guī)明確的規(guī)定違反此類(lèi)規(guī)范將導(dǎo)致合同無(wú)效的規(guī)范，若使合同繼續(xù)有效將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，效力性強(qiáng)制規(guī)范不僅在處罰違反規(guī)定的行為，而且意在否認(rèn)該行為在民商法上的效力。

因此，只有違反效力性強(qiáng)制規(guī)范的才應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效。綜上，蔡某彭某間網(wǎng)吧轉(zhuǎn)讓行為不違反法律，行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定，雙方簽訂的《
網(wǎng)吧轉(zhuǎn)讓合同
》合法，有效，受法律保護(hù)。蔡某《原告》主張《網(wǎng)吧轉(zhuǎn)讓合同》無(wú)效，彭某《被告》轉(zhuǎn)讓款**元及利息的訴訟請(qǐng)求，西區(qū)法院不予支持。

本人不服西區(qū)人民法院的判決以像蚌埠市中級(jí)人民法院提起了上訴。

其他律師對(duì)此看法：

此案的關(guān)鍵是私下轉(zhuǎn)讓網(wǎng)吧，導(dǎo)致網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)讓的行為，是否是違法行政法效力性強(qiáng)制性規(guī)定的。我個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)該是違反了行政法效力性強(qiáng)制性規(guī)定的。雖然該法條沒(méi)有明確違法其導(dǎo)致合同無(wú)效，但是違法其，導(dǎo)致國(guó)家的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)許可制度被侵犯，有損國(guó)家和社會(huì)利益，另外從行政法規(guī)的罰則來(lái)看，違法該條，最輕的處罰是許可證被吊銷(xiāo)，可以看出處罰之嚴(yán)厲。