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一、無(wú)證經(jīng)營(yíng)診所怎樣處罰

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、非法行醫(yī)的處罰

犯本罪的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金，嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

為保障公民身體健康和生命安全，依法懲處非法行醫(yī)犯罪，最高人民法院根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，出臺(tái)了《
最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋
》，自2008年5月9日起施行。

司法解釋進(jìn)一步明確了認(rèn)定非法行醫(yī)犯罪行為的5種情形，并對(duì)造成刑法有關(guān)條款中“情節(jié)嚴(yán)重”和“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”的情形，作出了詳細(xì)規(guī)定。

司法解釋規(guī)定非法行醫(yī)犯罪行為的5種情形是：

1、未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動(dòng)的；

2、個(gè)人未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的；

3、被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動(dòng)的；

4、未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動(dòng)的；

5、家庭接生員實(shí)施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。

司法解釋還規(guī)定，下列情形之一應(yīng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”：

1、造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；

2、造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險(xiǎn)的；

3、使用假藥、劣藥或不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械，足以嚴(yán)重危害人體健康的；

4、非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)的；

5、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

下列情形之一應(yīng)認(rèn)定為“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”：

1、造成就診人中度以上殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；

2、造成三名以上就診人輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的。

三、查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的程序

1．除適用簡(jiǎn)易程序外，應(yīng)當(dāng)適用行政處罰的一般程序：立案、調(diào)查取證；聽取申辯和舉行聽證；審核決定；作出行政處罰決定；備案；行政處罰決定書的交付或送達(dá)、執(zhí)行。

2．實(shí)施查封、扣押，必須經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書及查封、扣押財(cái)物的資料清單。

3．查封、扣押不得超過法定期限，并應(yīng)在查封、扣押期間作出處理決定。被查封、扣押財(cái)物應(yīng)當(dāng)予以沒收的，依法沒收；不再需要查封、扣押的，立即解除查封、扣押。

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