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發(fā)起設立的是指由全體發(fā)起人認購公司應發(fā)行的全部股份而設立的公司。發(fā)起設立股份有限公司可以采用原企業(yè)改制設立、新建設立或依法變更的形式。

一、前期準備

(一)思想準備，企業(yè)內部決策。

(二)組織準備，成立領導小組和工作小組。

(三)擬訂股改方案或公司組建方案

二、準備設立公司的有關文件

(一)聘請中介機構：包括證券公司、會計師事務所、
律師事務所
、資產評估機構(資產評估與土地評估)及股份制咨詢機構。

(二)與中介機構討論確定企業(yè)股份制改制方案及方案。

(三)向市工商局申請企業(yè)名稱預先核準。

(四)資產評估(含土地使用權)。

(五)向市
國有資產管理局
提出國有股權管理申請報告并獲得批復。(六)向行業(yè)管理部門提出公司從事有關業(yè)務的申請并獲得批復。

(七)請律師處理設立公司有關的法律事務，起草有關法律文件(包括發(fā)起人協(xié)議書、公司章程等)。

(八)簽定發(fā)起人協(xié)議書。

(九)其他準備工作。

三、申請公司設立

發(fā)起設立的股份有限公司由市人民政府審批。具體由市政府體改辦會同市工商局、財政局審查后，具備條件的，由市政府體改辦制發(fā)批準文件。

需提交的文件有：

(一)發(fā)起設立股份有限公司

1.公司設立申請書(依據《》第七十七條)；

2.預先核準通知書(依據《公司登記管理條例》第十四條)；

3.公司發(fā)起人協(xié)議書(依據《公司法》第七十三條)；

4.資金運用的可行性報告(依據《公司法》第七十三條)；

5.公司章程草案(依據《公司法》第七十三條以及第七十九條)；

6.資產評估報告，附資產評估機構的資格證明文件(依據《公司法》第八十條)；

7.國有資產評估結果確認書(依據《國務院辦公廳轉發(fā)財政部關于改革國有資產評估行政管理方式加強資產評估監(jiān)督管理工作意見的通知》)；

8.國有資產管理部門批準的國有股權管理文件(依據《關于股份有限公司國有股權管理工作有關問題的通知》第五條)；

9.企業(yè)改制方案或公司組建方案(依據《公司法》第七條、第七十三條、第八十條、第八十一條)；

10.企業(yè)改制及設立公司的法律意見書(依據《公司法》第七十三條)；

11.發(fā)起人資信證明文件。法人資格證明及最近一期資產負債表；自然人身份證明，自然人出資50萬元(含50萬元)以上的，需提交發(fā)起人個人資信公證等(依據《公司法》第七十三條、第七十五條、《公司登記管理條例》第十八條)；

12.發(fā)起人向公司出資的決議(依據《公司法》第七十六條)；

13.土地估價報告及備案文件，土地資產處置方案的批復(依據《關于改革土地估價結果確認和土地資產處置審批辦法的通知》)；

14.公司住所證明(依據《公司法》第七十三條)。

(二)有限責任公司變更為股份有限公司

1.有限責任公司變更為股份有限公司申請書，附公司變更方案(依據《公司法》第七十三條)；

2.公司名稱預先核準通知書(依據《公司登記管理條例》第十四條)；

3.公司變更的
股東會決議
(依據《公司法》第三十八條)；

4.公司發(fā)起人協(xié)議書(依據《公司法》第七十三條)；

5.發(fā)起人資信證明文件。法人資格證明及最近一期資產負債表；自然人身份證明等(依據《公司法》第七十三條、第七十五條、《公司登記管理條例》第十八條)；

6.資金運用的可行性報告或商業(yè)發(fā)展計劃書(依據《公司法》第七十三條、第九十八條)；

7.加蓋工商局章的
有限責任公司章程
及股份有限公司草案(依據《公司法》第七十三條以及第七十九條)；

8.最近一期資產負債表及審計報告，附會計師事務所及簽字人員的資格證明(依據《公司法》第九十九條)；

9.有限責任公司營業(yè)執(zhí)照(依據《公司登記管理條例》第三條)；

10.國有資產管理部門批準的國有股權管理文件(依據《關于股份有限公司國有股權管理工作有關問題的通知》第五條)

11.公司變更的法律意見書(依據《公司法》第七十三條、第九十八條)；

12.公司住所證明(依據《公司法》第七十三條)。

四、發(fā)起人繳納股款及召開公司創(chuàng)立大會

1.獲得市政府同意設立股份公司的批復后，發(fā)起人應在60日內完成繳納股款工作。

2.經法定的驗資機構驗資并出具驗資報告。

3.發(fā)起人繳足股款后的30日內應由主要發(fā)起人組織召開公司創(chuàng)立大會。

五、申請工商注冊登記

董事會應于創(chuàng)立大會結束后30日內，向市工商局申請設立登記。