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協(xié)議控制是如何產(chǎn)生的
國家發(fā)改委和商務部聯(lián)合頒布的《外商產(chǎn)業(yè)投資指導目錄》中，將中國的產(chǎn)業(yè)領域劃分為鼓勵外資進入、限制外資進入和禁止外資進入三類。
協(xié)議控制的辦法，使這些公司能合乎中國法律地實現(xiàn)兩個目的——既在外融資，又能獲得或保有限外行業(yè)的準入。

協(xié)議控制模式一般由三部分架構組成，即境外上市主體、境內(nèi)外資全資子公司(WFOE，Wholly Foreign Owned Enterprise)和持牌公司(外資受限業(yè)務牌照持有者)。其中，境外上市主體出于稅收、注冊便利等種種考慮，可能采取開曼公司、香港殼公司等多種甚至并存的多重模式。為了保證VIE的穩(wěn)定性，境外上市主體和目標公司的股東利益應當高度一致，基本上是同一批中國股東。
協(xié)議控制結構中，WFOE和持牌公司一般通過簽訂協(xié)議來設立其控制與被控制關系，主要包括資產(chǎn)運營控制協(xié)議(通過該協(xié)議，由WFOE實質控制目標公司的資產(chǎn)和運營)、借款合同(即WFOE貸款給目標公司的股東，而其股東以股權質押為憑)、股權質押協(xié)議、認股選擇權協(xié)議(即當法律政策允許外資進入目標公司所在的領域時，WFOE可提出收購目標公司的股權，成為正式控股股東)、投票權協(xié)議(通過該協(xié)議，WFOE可實際控制目標公司董事會的決策或直接向董事會派送成員)、獨家服務協(xié)議(該協(xié)議規(guī)定公司實際業(yè)務運營所需的知識產(chǎn)權、服務均由WFOE提供，而目標公司的利潤以服務費、特許權使用費等方式支付給WFOE)。
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