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《公司法》并沒有對國有獨資公司的設(shè)立條件和設(shè)立程序做出特別規(guī)定。因此，國有獨資公司應(yīng)當按法律規(guī)定的有限責(zé)任公司的設(shè)立條件和設(shè)立程序進行。《公司法》第23條規(guī)定，設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)當具備五項條件。

一是股東符合法定的主體、人數(shù)等條件。國有獨資公司屬于單一投資主體的公司，由國家投資者代表國家投資，并行使股東權(quán)。國家投資者應(yīng)當依照政企分開、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、建立規(guī)范的內(nèi)部管理機構(gòu)等改革原則，單獨投資設(shè)立國有獨資公司。國有獨資公司與其投資主體之間不應(yīng)再是行政隸屬關(guān)系，而是被投資公司與股東的關(guān)系；國家投資者基于出資者的地位，享有法律和公司章程規(guī)定的權(quán)利，而不是用行政命令的手段指揮和干預(yù)國有獨資公司的經(jīng)營活動。

二是股東出資達到法定資本最低限額。國有獨資公司的投資者一般資金或資本雄厚，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模龐大，其出資數(shù)額大都遠遠超過法律規(guī)定的最低限額。國家投資者必須在公司注冊登記前，繳足其全部出資。其中，以貨幣出資的，應(yīng)當一次性存入擬設(shè)立的國有獨資公司在銀行開設(shè)的臨時賬戶；以實物或其他財產(chǎn)權(quán)出資的，應(yīng)當依法核實資產(chǎn)和評估資產(chǎn)價值，并辦理其產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

三是制定公司章程。國有獨資公司的章程由國家投資者依法直接制定；或者由公司董事會制訂，報出資人批準。公司章程是國有獨資公司組織和行為的準則，對公司和公司的出資人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理等都具有約束力。

四是有公司名稱，建立符合國有獨資的有限責(zé)任公司要求的組織機構(gòu)。國有獨資公司必須遵守國家有關(guān)公司名稱使用的管理規(guī)定，建立規(guī)范的內(nèi)部組織管理機構(gòu)。

五是有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。這是任何一個公司從事生產(chǎn)經(jīng)營的物質(zhì)基礎(chǔ)，國有獨資公司也不例外。

設(shè)立國有獨資公司還必須遵守《公司法》關(guān)于有限責(zé)任公司的設(shè)立程序。（已過時，請參閱新《公司法》）

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