什么叫自貿區(qū)
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2024-06-11 12:17:28
什么叫自貿區(qū)?自貿區(qū)全程自由貿易區(qū),是指簽訂了自由貿易協(xié)定的成員國相互徹底取消商品貿易中的關稅和數(shù)量
什么叫自貿區(qū)?
自貿區(qū)全程自由貿易區(qū),是指簽訂了自由貿易協(xié)定的成員國相互徹底取消商品貿易中的關稅和數(shù)量限制,使商品在各成員國之間可以自由流動。
一、界定于國際協(xié)議的自由貿易區(qū)
自由貿易區(qū)是指兩個或兩個以上的國家通過達成某種協(xié)定或條約取消相互之間的關稅和與關稅具有同等效力的其他措施的國際經(jīng)濟一體化組織。它除了具有自由港的大部分特點外,還可以吸引外資設廠,發(fā)展出口加工企業(yè),允許和鼓勵外資設立大的商業(yè)企業(yè)、金融機構等促進區(qū)內經(jīng)濟綜合、全面地發(fā)展。自由貿易區(qū)的局限在于,它會導致商品流向的扭曲和避稅。如果沒有其他措施作為補充,第三國很可能將貨物先運進一體化組織中實行較低關稅或貿易壁壘的成員國,然后再將貨物轉運到實行高貿易壁壘的成員國。為了避免出現(xiàn)這種商品流向的扭曲,自由貿易區(qū)組織均制訂“原產(chǎn)地原則”,規(guī)定只有自由貿易區(qū)成員國的“原產(chǎn)地產(chǎn)品”才享受成員國之間給予的自由貿易待遇。理論上,凡是制成品在成員國境內生產(chǎn)的價值額占到產(chǎn)品價值總額的50%以上時,該產(chǎn)品應視為原產(chǎn)地產(chǎn)品。一般而言,第三國進口品越是與自由貿易區(qū)成員國生產(chǎn)的產(chǎn)品相競爭,對成員國境內生產(chǎn)品的增加值含量越高。原產(chǎn)地原則的涵義表明了自由貿易區(qū)對非成員國的某種排他性?,F(xiàn)實中比較典型的自由貿易區(qū)是北美自由貿易區(qū)。
目前這種區(qū)域性安排不僅包括貨物貿易自由化,而且涉及服務貿易、投資、政府采購、知識產(chǎn)權保護、標準化等更多領域的相互承諾,是一個國家實施多雙邊合作戰(zhàn)略的手段。
二、界定于對外貿易的自由貿易區(qū)
自由貿易區(qū)是指在主權國家或地區(qū)的關境以外,劃出特定的區(qū)域,準許外國商品豁免關稅自由進出。實質上是采取自由港政策的關稅隔離區(qū)。狹義僅指提供區(qū)內加工出口所需原料等貨物的進口豁免關稅的地區(qū),類似于出口加工區(qū)。廣義還包括自由港和轉口貿易區(qū)。
經(jīng)濟區(qū)域,區(qū)內允許外國船舶自由進出,外國貨物免稅進口,取消對進口貨物的配額管制,也是自由港的進一步延伸,是一個國家對外開放的一種特殊的功能區(qū)域。主要依據(jù):
1、1973年國際海關理事會簽訂的《京都公約》),將自由貿易區(qū)定義為:“指一國的部分領土,在這部分領土內運入的任何貨物就進口關稅及其他各稅而言,被認為在關境以外,并免于實施慣常的海關監(jiān)管制度。
2、美國關稅委員會給“自由貿易區(qū)”下的定義是:自由貿易區(qū)對用于再出口的商品在豁免關稅方面有別于一般關稅地區(qū)是一個只要進口商品不流入國內市場可免課關稅的獨立封鎖地區(qū)。
自由貿易區(qū)按類型分為:商業(yè)自由區(qū)和工業(yè)自由區(qū)。前者不允許貨物的拆包零售和加工制造;后者允許免稅進口原料、元件和輔料,并指定加工作業(yè)區(qū)加工制造。貿易性是自由貿易區(qū)的鮮明特點。為充分利用其位于或鄰近國際貿易地區(qū)通道的優(yōu)勢,發(fā)展轉口貿易,規(guī)定只要是主權國家允許進出口的商品,均可進入?yún)^(qū)內,并可免交關稅,也不必辦理海關手續(xù);商品進區(qū)后,可儲存、拆散、分級、分類、重新包裝、重新標簽、與外國或國內商品混合和再出口等。除對這類商品進入所在國其它地區(qū)限制較嚴外,對進出自由港區(qū)的活動不加限制。
自由貿易區(qū)是自由港發(fā)展而來的,通常設在港口的港區(qū)或鄰近港口的地區(qū),尤以經(jīng)濟發(fā)達國家居多,如美國有對外貿易區(qū)92個。早在50年代初,美國就明確提出:可在自由貿易區(qū)發(fā)展以出口加工為主要目標的制造業(yè)。60年代后期,一些發(fā)展中國家也利用這一形式,并將它建成為特殊的工業(yè)區(qū),逐步發(fā)展成為出口加工區(qū)。80年代以來,許多國家的自由貿易區(qū)積極向高技術、知識和資本密集形發(fā)展,形成“科技型自由貿易區(qū)”。
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