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隨著平臺經(jīng)濟崛起和靈活用工模式普及，職業(yè)中介與勞務派遣行業(yè)成為連接勞動力市場供需的關鍵紐帶。然而，企業(yè)開業(yè)需先辦理職業(yè)中介機構營業(yè)執(zhí)照，再單獨申請勞務派遣經(jīng)營備案，涉及人社、市場監(jiān)管、行業(yè)主管等多部門，流程繁瑣、周期冗長。為破解這一堵點，多地試點“職業(yè)中介機構營業(yè)執(zhí)照與勞務派遣備案聯(lián)辦”改革，通過“一窗受理、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合勘驗”實現(xiàn)“準入即準營”，為人力資源服務業(yè)降本增效。

流程瘦身，審批跑出“加速度”
傳統(tǒng)模式下，企業(yè)需先取得營業(yè)執(zhí)照，再逐一準備勞務派遣備案材料，包括注冊資本驗資報告、場地證明、管理制度等，部門間材料不互通、標準不統(tǒng)一是主要痛點。聯(lián)辦機制將兩項手續(xù)整合為“一件事”，企業(yè)只需在線填報一張表單、上傳一套材料，系統(tǒng)自動分發(fā)至人社、市場監(jiān)管等部門并行審查。例如，某省試點地區(qū)將審批時限從60個工作日壓縮至10天，材料精簡率達70%，實現(xiàn)“一次提交、全鏈通辦”。

數(shù)據(jù)賦能，監(jiān)管織密“防護網(wǎng)”
聯(lián)辦改革以數(shù)字化重塑審批邏輯。通過建設“一網(wǎng)通辦”平臺，人社部門共享企業(yè)信用、社保繳納等信息，市場監(jiān)管部門調用經(jīng)營范圍、股東背景等數(shù)據(jù)，避免重復提交證明材料。同時，推行“聯(lián)合勘驗”機制，由政務服務中心牽頭組織多部門現(xiàn)場核查，一次檢查覆蓋場地安全、合同規(guī)范、用工管理等全部要求，減少對企業(yè)經(jīng)營的干擾。某市實施聯(lián)辦后，部門間往返次數(shù)減少90%，勘驗效率提升80%。

服務升級，企業(yè)輕裝“闖市場”
聯(lián)辦改革還配套推出“證照聯(lián)發(fā)”“幫辦代辦”等暖心舉措。在產業(yè)園區(qū)，政務服務“流動窗口”主動上門指導材料填寫；對小微機構，實行“容缺受理”，允許非核心材料后期補正。這些舉措大幅降低制度性交易成本，吸引更多社會資本進入人力資源領域。據(jù)統(tǒng)計，某試點地區(qū)聯(lián)辦實施后，職業(yè)中介機構登記量同比增長2.5倍，勞務派遣業(yè)務覆蓋率提升至75%，帶動就業(yè)崗位新增超10萬個。

寬進嚴管，行業(yè)邁向“高質量”
簡化審批不意味著放松監(jiān)管。聯(lián)辦機制強化“審管銜接”，通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺實時推送證照信息，人社部門將勞務派遣企業(yè)納入信用評價體系，勞動監(jiān)察部門開展“雙隨機”抽查，確保合規(guī)經(jīng)營。某地試點中，通過數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)8家機構存在社保欠繳問題，均已督促整改到位，實現(xiàn)“放得開、管得住”。

職業(yè)中介與勞務派遣聯(lián)辦改革是政府治理現(xiàn)代化的生動實踐。它以制度創(chuàng)新破除行業(yè)壁壘，用數(shù)字技術優(yōu)化服務體驗，既讓企業(yè)“少跑腿”，更讓勞動者“多安心”。隨著改革深入推進，人力資源服務業(yè)將駛入發(fā)展快車道，為穩(wěn)就業(yè)、促發(fā)展注入新動能。