揚州作為歷史文化名城,園林景觀建設融合古典與現(xiàn)代風格,施工許可證變更是項目推進中的關鍵合規(guī)環(huán)節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》及《揚州市城市綠化條例》,本文梳理揚州園林景觀施工許可證變更的核心政策、材料清單及流程規(guī)范,為從業(yè)機構提供操作指引。
一、政策依據(jù)與變更情形
- 國家法規(guī)基礎
依據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》,建設單位或施工單位發(fā)生變更的,原施工許可證失效,需重新申領;其他內(nèi)容變更的,應在10日內(nèi)向發(fā)證機關提交申請。 - 常見變更情形
- 建設單位變更:因項目轉讓、產(chǎn)權調(diào)整等需更換建設主體;
- 施工單位變更:原施工單位退出,新單位接續(xù)施工;
- 設計或規(guī)模調(diào)整:園林景觀方案、投資額、工期等發(fā)生重大變化;
- 監(jiān)理單位或項目負責人變更:因合同終止、人員離職等需更換。

二、申請材料清單
- 基礎材料
- 《建筑工程施工許可證變更申請表》(加蓋公章);
- 原施工許可證正本、副本原件;
- 變更情況說明及法人委托書(明確變更原因、范圍及責任主體)。
- 專項變更材料
- 建設單位變更:需提交新建設單位的營業(yè)執(zhí)照、土地使用證、規(guī)劃許可證及原單位退出聲明;
- 施工單位變更:需提供原施工單位合同解除備案表、新施工單位資質(zhì)證書(含園林工程專項資質(zhì))、安全生產(chǎn)許可證及施工合同;
- 設計或規(guī)模調(diào)整:需提交新的規(guī)劃許可證、施工圖審查合格書(重點審核園林景觀方案合規(guī)性)及資金證明(續(xù)建工期1年內(nèi)到位資金不低于合同價50%);
- 監(jiān)理或負責人變更:需提交新監(jiān)理單位資質(zhì)、項目總監(jiān)注冊證書或項目經(jīng)理建造師證書(園林專業(yè)優(yōu)先)。
- 其他材料
- 涉及古樹名木保護的,需提交揚州市綠化委員會批準文件;
- 在建工程需提供施工、監(jiān)理合同變更備案表。
三、辦理流程與審批時限
- 線上預審
登錄“揚州市政務服務平臺”,提交電子版材料進行形式審查,1個工作日內(nèi)反饋修改意見。 - 現(xiàn)場核查
預審通過后,揚州市住建局組織專家實地檢查,重點核查:
- 變更內(nèi)容的真實性及合規(guī)性(如新施工單位是否具備園林工程資質(zhì));
- 現(xiàn)場施工進度與變更后計劃的匹配度;
- 古樹名木、歷史建筑等保護措施落實情況。
- 審批發(fā)證
現(xiàn)場核查合格后,1個工作日內(nèi)核發(fā)變更后的施工許可證,原證同步注銷。
四、持續(xù)合規(guī)要求
- 信息更新
變更后需在5個工作日內(nèi)更新至“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,確保項目信息實時共享。 - 施工監(jiān)管
- 新施工單位須嚴格履行合同義務,落實質(zhì)量、安全、環(huán)保措施(如揚塵控制、苗木檢疫);
- 監(jiān)理單位需加強變更后工程的旁站、巡檢及平行檢驗,重點監(jiān)控古典園林工藝(如疊石、理水)。
- 違規(guī)處罰
未按規(guī)定辦理變更手續(xù)擅自施工的,依據(jù)《建筑法》第六十四條,責令改正,處工程合同價款1%-2%罰款;情節(jié)嚴重者吊銷資質(zhì)證書。
五、地方特色與支持政策
- 綠色通道服務
揚州本地重點項目(如瘦西湖景區(qū)擴建、個園修復)可享受“容缺受理”,關鍵材料(如變更申請表、原許可證)齊全后即可啟動審批,補充材料限時5個工作日補正。 - 線上辦理便利
通過“揚州市政務服務網(wǎng)”可全程網(wǎng)辦,支持電子證照調(diào)用(如規(guī)劃許可證、施工圖審查合格書),減少紙質(zhì)材料提交。 - 古典園林專項支持
涉及揚州古典園林修復的項目,可優(yōu)先申請揚州市文化遺產(chǎn)保護專項資金,補貼比例最高達工程款的20%。
揚州園林景觀施工許可證變更是保障工程合法推進、防范建設風險的重要措施。通過嚴格遵循政策要求、完善變更手續(xù)、利用地方支持政策,機構可高效完成許可變更,為揚州“園林城市”建設提供合規(guī)支撐。