為規(guī)范保安服務(wù)行業(yè)管理,我國(guó)實(shí)行保安服務(wù)許可證與營(yíng)業(yè)執(zhí)照聯(lián)辦制度,同時(shí)要求從事安防工程的企業(yè)需取得專項(xiàng)資質(zhì)。以下為聯(lián)辦流程及核心要點(diǎn)解析。
一、聯(lián)辦政策背景
根據(jù)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》及《安防工程企業(yè)資質(zhì)管理辦法》,開(kāi)展保安服務(wù)需同步取得《保安服務(wù)許可證》與營(yíng)業(yè)執(zhí)照,而承接技防系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工等業(yè)務(wù)則需另申安防資質(zhì)。聯(lián)辦可簡(jiǎn)化流程,但需滿足雙重標(biāo)準(zhǔn)。
二、營(yíng)業(yè)執(zhí)照與許可證聯(lián)辦條件
注冊(cè)資本:不低于100萬(wàn)元人民幣,需出具驗(yàn)資報(bào)告。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:需提供產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同,面積不低于200平方米,含辦公區(qū)、裝備庫(kù)及培訓(xùn)場(chǎng)地。
人員配置:
法定代表人需具5年以上治安保衛(wèi)或安全管理經(jīng)驗(yàn),并提供無(wú)犯罪記錄證明。
配備2名以上保安師(需持人社部頒發(fā)證書(shū))、1名會(huì)計(jì)人員。
制度與設(shè)施:建立保安服務(wù)管理制度、應(yīng)急預(yù)案,配備安防設(shè)備(如監(jiān)控、消防器材)。
三、安防資質(zhì)分級(jí)申辦要求
安防資質(zhì)分三級(jí),以技防系統(tǒng)業(yè)績(jī)?yōu)楹诵臉?biāo)準(zhǔn):
一級(jí)資質(zhì):近三年竣工技防項(xiàng)目總額≥1200萬(wàn)元,高級(jí)工程師4人、工程師8人,注冊(cè)資金≥200萬(wàn)元。
二級(jí)資質(zhì):項(xiàng)目總額≥600萬(wàn)元,高級(jí)工程師2人、工程師4人,注冊(cè)資金≥100萬(wàn)元。
三級(jí)資質(zhì):項(xiàng)目總額≥300萬(wàn)元,工程師1人、技術(shù)人員2人,注冊(cè)資金≥50萬(wàn)元。
注:初次申辦可從三級(jí)資質(zhì)起步,后續(xù)通過(guò)業(yè)績(jī)積累升級(jí)。
四、聯(lián)辦流程詳解
工商核名:向工商部門(mén)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。
同步申請(qǐng):
向公安機(jī)關(guān)提交保安服務(wù)許可材料(含章程、驗(yàn)資報(bào)告、場(chǎng)地證明、人員資質(zhì))。
向省級(jí)安防協(xié)會(huì)提交資質(zhì)申請(qǐng)(附業(yè)績(jī)合同、技術(shù)人員證書(shū)、質(zhì)量管理體系文件)。
聯(lián)合核查:公安機(jī)關(guān)與安防協(xié)會(huì)將聯(lián)合實(shí)地核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備及管理制度。
證照領(lǐng)取:通過(guò)審核后,工商部門(mén)發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,公安機(jī)關(guān)頒發(fā)《保安服務(wù)許可證》,安防協(xié)會(huì)授予資質(zhì)證書(shū)。
五、關(guān)鍵注意事項(xiàng)
時(shí)效要求:取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)須完成保安服務(wù)備案,安防資質(zhì)需在項(xiàng)目竣工后6個(gè)月內(nèi)申報(bào)。
材料真實(shí)性:人員資質(zhì)、業(yè)績(jī)合同等需真實(shí)可查,偽造材料將面臨3年內(nèi)禁入處罰。
年審與延續(xù):
保安服務(wù)許可證需每年向公安機(jī)關(guān)備案。
安防資質(zhì)實(shí)行年審制,一級(jí)資質(zhì)企業(yè)需提交網(wǎng)絡(luò)公示材料。
六、行業(yè)建議
聯(lián)辦前建議委托專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估條件,重點(diǎn)核查人員社保繳納記錄、設(shè)備采購(gòu)發(fā)票等隱性要求。對(duì)于跨省經(jīng)營(yíng)企業(yè),需在項(xiàng)目所在地設(shè)立分公司并重新備案。
通過(guò)聯(lián)辦機(jī)制,企業(yè)可合規(guī)承接門(mén)衛(wèi)、巡邏、安全檢查及技防系統(tǒng)集成等綜合業(yè)務(wù),為參與政府采購(gòu)、智慧城市建設(shè)奠定基礎(chǔ)。