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[案情簡介]　 2000年3月，臺灣公民黃先生準備在江蘇太倉設(shè)立公司，專門生產(chǎn)一種健身器材的配件。由于黃先生對大陸的外商投資產(chǎn)業(yè)政策不了解，且認為設(shè)立內(nèi)資公司更為便捷，經(jīng)朋友介紹認識了大陸公民李先生、吳先生。黃先生決定以李先生、吳先生的名義設(shè)立公司，因此與李先生、吳先生簽訂了一份協(xié)議。協(xié)議約定：公司以李先生、吳先生的名義設(shè)立，注冊資本50萬人民幣，全部由黃先生支付，設(shè)立公司的費用亦全部由黃先生承擔，公司由黃先生經(jīng)營管理。公司在經(jīng)營過程中的
債權(quán)債務(wù)
也由黃先生承擔。黃先生每月支付給李先生報酬人民幣500元，聘用吳先生的太太擔任公司的會計，月工資人民幣1000元。公司設(shè)立成功。在經(jīng)營過程中，黃先生認為吳先生的太太不能勝任會計工作，欲辭退吳先生的太太，因此與吳先生發(fā)生糾紛。吳先生遂聯(lián)合李先生與黃先生談判，提出終止協(xié)議，并要求注銷公司。黃先生眼看公司剛剛步入正軌并開始贏利，投入大量心血的公司面臨注銷的危險。

[解決方案]　 審查了黃先生提供的公司全部工商登記資料，以及黃先生與吳先生、李先生簽訂的協(xié)議。認為黃先生提供的證據(jù)可以證明公司的實際出資人是黃先生，黃先生實際上是公司的隱名股東，并事實上參與公司的經(jīng)營管理，行使了股東的權(quán)利，可以認定其對公司享有股權(quán)。同時，公司的經(jīng)營范圍系一般的制造業(yè)，符合中國對外資開放的產(chǎn)業(yè)。因此，可以通過
公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓
的方式，將在吳先生、李先生名下的公司股權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給黃先生。又鑒于黃先生的外商身份，他們之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)適用《外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)暫行規(guī)定》，需向?qū)徟鷻C關(guān)報送有關(guān)文件，取得批準后，再向工商機關(guān)辦理
股權(quán)變更
登記手續(xù)。最后，吳先生、李先生同意以這種方式結(jié)束合作，并順利地辦理了股權(quán)變更手續(xù)。

[其他問題的提出]　鑒于借用大陸公民的名義設(shè)立公司的情形大量存在，之間發(fā)生糾紛的也不在少數(shù)，實踐中會有各種不同的問題，現(xiàn)將常見的問題列出，希望會有指導(dǎo)意義。

一、若公司的經(jīng)營范圍不符合中國外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的規(guī)定，比如借名設(shè)立國內(nèi)貿(mào)易公司等，如果借名人(外商，為敘述方便，暫且這樣稱呼)與被借名人(大陸公民)之間發(fā)生糾紛，如何處理?──因為借名人與被借名人之間簽訂的合同違反了法律的強制性規(guī)定，因此是
無效合同
，借名人與被借名人之間的糾紛應(yīng)按照無效合同處理，予以解除。同時公司也無法辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓，即不能將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給實際出資的外商，應(yīng)予注銷。

二、如果公司存在出資不足、抽逃注冊資金的情況，公司的債權(quán)人可以向誰主張權(quán)利?──因為在借名設(shè)立公司的問題上，借名人(外商)與被借名人(大陸公民)均有過錯，應(yīng)將借名人與被借名人列為共同被告，并由二者對債務(wù)承擔連帶責任，這樣更為合理，更有利于保護債權(quán)人的利益。