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對本市權(quán)限內(nèi)按規(guī)定需由市發(fā)展改革委核準并需新設(shè)立外商投資企業(yè)的項目，根據(jù)本市關(guān)于外商投資企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批的規(guī)定，項目申請人向市商務(wù)委提交申請材料，由市商務(wù)委轉(zhuǎn)交市發(fā)展改革委核準;其他不列入并聯(lián)審批范圍、需由市發(fā)展改革委核準或初審轉(zhuǎn)報的外商投資項目，項目申請人直接向市發(fā)展改革委提交申請材料，其中屬于國家核準權(quán)限的項目，計劃單列企業(yè)集團和中央管理企業(yè)可直接向國家發(fā)展改革委提交申請材料，并將項目申請報告抄送市發(fā)展改革委。市發(fā)展改革委在規(guī)定時限內(nèi)對予以核準或轉(zhuǎn)報的外商投資項目出具核準或初審轉(zhuǎn)報文件，對不予核準或轉(zhuǎn)報的項目，應(yīng)當以書面決定通知項目申請人并說明理由。

　　辦理時限：自受理行政許可申請之日起15個工作日，必要時可延長10個工作日。委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議等所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　申辦對象資格：本市中外合資、中外合作、外商獨資、外商購并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項目

　　申報材料：

　　1、項目申請報告，3份原件;

　　2、中外投資各方的企業(yè)注冊證(營業(yè)執(zhí)照)、商務(wù)登記證及經(jīng)審計的最新企業(yè)財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明，各3份復(fù)印件;

　　3、投資意向書，購并項目的公司董事會決議，3份，復(fù)印件;

　　4、銀行出具的融資意向書，3份，復(fù)印件;

　　5、規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃意見，3份，復(fù)印件;

　　6、房地部門出具的項目用地預(yù)審意見，3份，復(fù)印件;

　　7、環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見，3份，復(fù)印件;

　　8、以國有資產(chǎn)或者土地使用權(quán)出資的，有主管部門出具的確認文件，3份，復(fù)印件;

　　9、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當提交的其他文件。

　　審批條件：

　　1、符合國家有關(guān)法律法規(guī)、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和本市有關(guān)規(guī)定;

　　2、符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求;

　　3、符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定;

　　4、符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護政策要求以及節(jié)能審查政策的要求;

　　5、符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標準的要求;

　　6、符合國家資本項目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

　　辦理程序：

　　市發(fā)展改革委在受理行政許可申請后，對需要征求本市行業(yè)主管部門意見的，應(yīng)當向本市行業(yè)主管部門征求意見，本市行業(yè)主管部門應(yīng)當在接到征求意見函及相關(guān)材料之日起7個工作日內(nèi)，向市發(fā)展改革委提出書面意見。對需要進行評估論證的重點問題，市發(fā)展改革委應(yīng)當委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)進行評估論證。

　　市發(fā)展改革委在規(guī)定時限內(nèi)對予以核準或轉(zhuǎn)報的外商投資項目出具核準或初審轉(zhuǎn)報文件，對不予核準或轉(zhuǎn)報的項目，應(yīng)當以書面決定通知項目申請人并說明理由。

　　辦理依據(jù)：

　　1、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)

　　2、《外商投資項目核準暫行管理辦法》(國家發(fā)展改革委員2004年令第22號)

　　3、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》(國家發(fā)展改革委、商務(wù)部2007年令第57號)

　　4、《國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知》(發(fā)改投資[2007]1169號)

　　5、《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步加強和規(guī)范外商投資項目管理的通知》(發(fā)改外資[2008]1773號)

　　6、《上海市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法(試行)》(滬府發(fā)[2008]6號)

　　7、《上海市外商投資項目核準暫行管理辦法》(滬府發(fā)〔2008〕33號 )

　　8、《上海市企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批實施辦法(試行)〉》(滬府辦發(fā)〔2009〕43號 )

　　9、《關(guān)于本市外商投資項目核準和企業(yè)審批有關(guān)事項的通知》(滬發(fā)改外資[2009]051號)

　　備注：

　　1、項目核準機關(guān)出具的核準文件有效期為2年。有效期屆滿30日之前，項目申請人可申請延期1年。

　　2、經(jīng)項目核準機關(guān)核準的外商投資項目出現(xiàn)建設(shè)地點發(fā)生變化，投資方或者股權(quán)發(fā)生變化，主要建設(shè)內(nèi)容以及主要產(chǎn)品發(fā)生變化，總投資超過原核準投資額20%及以上等變更情形的，應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定辦理項目核準變更手續(xù)。

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