近年來,我國(guó)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度有效降低了創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)了市場(chǎng)活力,但也存在部分企業(yè)盲目認(rèn)繳、資本虛高、風(fēng)險(xiǎn)累積等問題。
近年來,我國(guó)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度有效降低了創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)了市場(chǎng)活力,但也存在部分企業(yè)盲目認(rèn)繳、資本虛高、風(fēng)險(xiǎn)累積等問題。市場(chǎng)監(jiān)管總局近期明確提出,將堅(jiān)持“放管結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)可控”原則,持續(xù)深化認(rèn)繳制改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,筑牢市場(chǎng)信用根基。
一、改革核心:平衡便利準(zhǔn)入與風(fēng)險(xiǎn)防控
強(qiáng)化股東出資責(zé)任
修訂《公司法》配套細(xì)則,明確股東認(rèn)繳出資的“加速到期”情形。企業(yè)資不抵債時(shí),股東需提前履行實(shí)繳義務(wù),遏制“天價(jià)注冊(cè)資本、零實(shí)繳”的投機(jī)行為。
完善信息公示與信用約束
升級(jí)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),動(dòng)態(tài)公示股東認(rèn)繳期限、實(shí)繳進(jìn)度及出資方式。對(duì)長(zhǎng)期未實(shí)繳且無正當(dāng)理由的企業(yè),列入經(jīng)營(yíng)異常名錄并向社會(huì)公示。
試點(diǎn)分類分級(jí)管理
對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)(如金融、建筑)設(shè)定差異化認(rèn)繳規(guī)則,要求實(shí)繳比例不低于20%;對(duì)小微企業(yè)繼續(xù)實(shí)行寬松政策,降低初創(chuàng)企業(yè)合規(guī)成本。
二、改革成效:從“量增”到“質(zhì)升”
遏制資本虛高亂象
2023年數(shù)據(jù)顯示,新設(shè)企業(yè)平均注冊(cè)資本較2018年下降62%,超95%企業(yè)將認(rèn)繳期限設(shè)定在5年以內(nèi),資本設(shè)定趨于理性。
提升市場(chǎng)信用水平
全國(guó)企業(yè)實(shí)繳資本總額突破200萬億元,較認(rèn)繳制實(shí)施初期增長(zhǎng)3倍,資本真實(shí)性顯著增強(qiáng)。
優(yōu)化企業(yè)生命周期管理
建立“認(rèn)繳-實(shí)繳-退出”全鏈條監(jiān)管機(jī)制,2024年上半年累計(jì)引導(dǎo)1.2萬戶企業(yè)主動(dòng)減資,避免“僵尸企業(yè)”風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)。
三、企業(yè)應(yīng)對(duì)建議
量力而行設(shè)定注冊(cè)資本
參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與股東實(shí)力,避免盲目攀比。建議科技企業(yè)控制在10萬-500萬元,貿(mào)易企業(yè)設(shè)定100萬-1000萬元。
動(dòng)態(tài)監(jiān)控實(shí)繳能力
建立資本金專項(xiàng)賬戶,定期評(píng)估實(shí)繳進(jìn)度,確保與經(jīng)營(yíng)規(guī)模匹配。對(duì)認(rèn)繳期限超過5年的企業(yè),建議提前預(yù)留20%風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
善用政策工具降風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)暫時(shí)困難企業(yè),可通過“分期實(shí)繳”“債轉(zhuǎn)股”等方式優(yōu)化資本結(jié)構(gòu);對(duì)確需減資的企業(yè),依法履行公告、債權(quán)人協(xié)商等程序。
四、未來方向:構(gòu)建信用驅(qū)動(dòng)的資本生態(tài)
市場(chǎng)監(jiān)管總局強(qiáng)調(diào),下一步將推動(dòng)企業(yè)信用數(shù)據(jù)與稅務(wù)、金融系統(tǒng)互聯(lián)互通,對(duì)高信用企業(yè)給予增資綠色通道、融資貼息等激勵(lì);對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,實(shí)現(xiàn)“守信者降成本、失信者付代價(jià)”。
深化認(rèn)繳制改革絕非“一放了之”,而是以信用建設(shè)為抓手,讓市場(chǎng)“活而不亂”。企業(yè)唯有誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、敬畏規(guī)則,方能在改革浪潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
關(guān)注公眾號(hào)
關(guān)注視頻號(hào)