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隨著全民健身熱潮興起，健身會所中涉及游泳、攀巖、潛水等高危險性體育項目的經(jīng)營場所需通過專項審批。結(jié)合《全民健身條例》及地方實施細則，企業(yè)需從資質(zhì)核驗、安全標準、應急管理三方面系統(tǒng)推進審批流程，確保合規(guī)運營。

一、高危項目界定與前置條件

項目范圍認定
明確列入《高危險性體育項目目錄》的業(yè)務(wù)，包括游泳（含水上樂園）、攀巖、滑雪、潛水、射擊等。
若開展綜合健身服務(wù)，需將高危項目與其他普通健身業(yè)務(wù)（如器械訓練、團體課程）分項申報，避免混同審批。
場地安全標準
游泳場館需提供《公共場所衛(wèi)生許可證》《游泳池水質(zhì)檢測報告》，并符合GB 19079《體育場所開放條件與技術(shù)要求》中的救生員配比（250㎡以下至少2人）、深淺水區(qū)標識、急救設(shè)備配置等強制條款。
攀巖場館需提交《巖壁承重檢測報告》《安全防護裝備檢測證明》，并配備自動保護器、防墜落系統(tǒng)等專項設(shè)施。
人員資質(zhì)要求
救生員、社會體育指導員（高危項目）需持《國家職業(yè)資格證書》上崗，且證書項目與實際經(jīng)營項目一致。
安全管理負責人需具備3年以上高危項目運營經(jīng)驗，并提供勞動合同及社保繳納記錄。
二、審批流程關(guān)鍵節(jié)點

材料預審與聯(lián)合核查
提交材料包括：高危項目經(jīng)營許可證申請表、場地平面圖及安全設(shè)施清單、人員資質(zhì)證書、應急預案等。
體育主管部門將聯(lián)合應急管理、衛(wèi)健部門進行現(xiàn)場核查，重點檢查安全標識、急救通道、防滑措施等是否達標。
保險與制度備案
需投保《公眾責任保險》，保額不低于地方規(guī)定標準（如游泳場館不低于500萬元/人），并提供保單復印件。
建立《安全管理制度》《突發(fā)事件應急預案》，明確溺水、墜落等事故的處置流程，并報屬地體育部門備案。
批復與年審銜接
審批通過后頒發(fā)《高危險性體育項目經(jīng)營許可證》，有效期一般為3-5年，需在營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中明確標注“游泳館”“攀巖場館”等具體項目。
許可證到期前30日需申請延續(xù)，并提交年度安全自查報告及保險續(xù)保證明。
三、高頻合規(guī)風險點

超范圍經(jīng)營風險
禁止以“健身服務(wù)”名義籠統(tǒng)涵蓋高危項目，需單獨列明具體項目名稱，否則可能面臨行政處罰。
設(shè)備檢測周期
攀巖裝備、潛水器材等需按《特種設(shè)備安全法》要求定期檢測，檢測報告有效期一般為1年，逾期未檢將導致停業(yè)整頓。
應急演練頻次
每年需組織至少2次專項應急演練（如溺水急救、火災疏散），并留存演練記錄及影像資料備查。
結(jié)語
健身會所高危項目審批需兼顧“硬件達標”與“軟件完備”。企業(yè)可通過提前對接屬地體育部門、委托專業(yè)機構(gòu)進行安全評估、建立全流程風險管控體系等方式，提升審批效率并降低運營風險。隨著《體育法》修訂推進，高危項目監(jiān)管將趨嚴，合規(guī)經(jīng)營將成為行業(yè)準入的核心門檻。