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襄陽建材企業(yè)安全生產(chǎn)許可證注銷是企業(yè)終止生產(chǎn)活動或資質整合時的法定程序，涉及檔案歸檔、設備處置、安全評估等多環(huán)節(jié)。本文結合《安全生產(chǎn)許可證條例》《湖北省安全生產(chǎn)條例》及襄陽市地方要求，系統(tǒng)梳理注銷的核心流程與實操要點。

一、注銷流程與責任主體
襄陽建材企業(yè)安全生產(chǎn)許可證注銷遵循“申請-受理-審查-公告”的閉環(huán)管理流程，具體分為以下步驟：

1. 線上申報：通過“湖北政務服務網(wǎng)”注冊賬號，填寫《安全生產(chǎn)許可證注銷申請表》，并上傳電子材料。
2. 材料提交：登錄“襄陽市應急管理局”政務服務平臺，提交紙質材料至襄陽市行政審批局或各區(qū)縣應急管理部門。
3. 形式審查：審批部門在3個工作日內核驗材料完整性，重點檢查注銷理由、設備處置方案等要件是否符合規(guī)范。
4. 現(xiàn)場核查：由襄陽市應急管理局組織專家開展現(xiàn)場檢查，確認生產(chǎn)設備拆除、危險源清理、檔案歸檔等實際情況。
5. 公告注銷：審批通過后，在“湖北省安全生產(chǎn)信息平臺”公示注銷信息，同步注銷許可證編號，原證正副本由發(fā)證機關收回。

二、關鍵材料清單
辦理注銷需提交以下材料，缺一不可：

• 注銷申請表：填寫《安全生產(chǎn)許可證注銷申請表》，加蓋企業(yè)公章并由法定代表人簽字，明確注銷原因（如停產(chǎn)、轉產(chǎn)、合并）。
• 原許可證：提供已核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證正副本原件，作為注銷基礎依據(jù)。
• 設備處置方案：包括生產(chǎn)設備拆除計劃、危險廢物處理協(xié)議、殘留物料清理記錄，需經(jīng)環(huán)保部門備案。
• 安全評估報告：由具備資質的安全評價機構出具，確認終止生產(chǎn)后無安全遺留風險，結論需為“符合注銷條件”。
• 檔案歸檔證明：提供安全生產(chǎn)管理制度、培訓記錄、隱患臺賬等檔案移交屬地應急管理部門的回執(zhí)。

三、政策依據(jù)與合規(guī)要點

1. 法律依據(jù)：依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》，企業(yè)終止生產(chǎn)活動或被依法關閉的，需向原發(fā)證機關申請注銷安全生產(chǎn)許可證。
2. 設備處置要求：建材企業(yè)需對水泥窯、球磨機、皮帶輸送機等設備進行去功能化處理，并留存拆除視頻、照片等證明材料。
3. 環(huán)保合規(guī)義務：殘留物料（如粉塵、廢油）需委托具備資質的單位處置，并取得《危險廢物轉移聯(lián)單》。

四、常見問題與解決方案

1. 材料補正率高：如未提供設備處置方案。建議提前通過“襄陽政務服務網(wǎng)”下載材料清單，逐項核對并附處置單位出具的合規(guī)性說明。
2. 現(xiàn)場核查不通過：如因危險源未徹底清理導致安全隱患。需委托專業(yè)機構進行環(huán)境檢測，并留存檢測報告證明無污染殘留。
3. 檔案移交困難：如屬地應急管理部門拒收檔案。應通過“湖北省安全生產(chǎn)信息平臺”查詢檔案接收流程，并提前與歸檔部門溝通材料格式要求。

五、優(yōu)化注銷效率的實踐建議

• 提前規(guī)劃：在終止生產(chǎn)前3個月啟動注銷程序，同步開展設備處置、環(huán)保評估等工作，減少后期協(xié)調耗時。
• 數(shù)字化工具：通過“襄陽應急管理”APP實時上傳注銷文件、追蹤審批進度，避免紙質材料流轉延誤。
• 政企聯(lián)動：加入襄陽市建材行業(yè)協(xié)會，獲取最新政策解讀及專家輔導資源，提升現(xiàn)場核查通過率。

結語
襄陽建材企業(yè)安全生產(chǎn)許可證注銷是銜接企業(yè)退出與安全責任終結的核心環(huán)節(jié)。通過規(guī)范化材料準備、精細化設備處置、政策動態(tài)跟蹤，可有效縮短注銷周期，降低合規(guī)風險，助力襄陽市“漢江生態(tài)經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略下產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整。